Что такое «умный город»
Идея «умного города» состоит в интеграции разных городских систем в единую с помощью информационных технологий. Автобусы, школы, больницы, суды, банки, театры, объекты ЖКХ – в идеале городские службы умеют управлять всем этим в режиме онлайн. Обычно в контексте смарт-сити говорят об интернете вещей – сети, которая объединяет различные объекты, окружающие нас, начиная от уличных камер и заканчивая датчиками на счетчиках в квартире.
Глобальная цель цифровизации в том, чтобы повысить уровень жизни граждан, улучшив качество работы всех городских служб. Инновационные технологии должны помогать им не только поддерживать порядок в городе во всех сферах жизнедеятельности, но и реагировать в чрезвычайных ситуациях, независимо от того, идет речь о землетрясении, наводнении, пожаре или массовых беспорядках.
При этом «умный город» должен обходиться региональному и федеральному бюджету дешевле, так как подразумевает тотальную оптимизацию расходов по всем статьям, например на озеленение, уборку снега и вывоз ТКО. Считается, что ИТ-технологии должны спланировать все рутинные процессы таким образом, чтобы службы работали на максимуме своих возможностей, но тратили на это меньше ресурсов.
Кстати, бум на «умные города» в мире возник как раз на фоне кризиса 2008-2009 годов, когда региональные власти стали кардинально менять методы городского планирования, чтобы сэкономить на управлении.
Что в тренде
В разных странах делают акценты на различные направления – одни озабочены общественным порядком, другие – экологией, третьи – предотвращением стихийных бедствий. Неудивительно: концепция «умного города» затрагивает самые разные сферы, развивать которые одновременно – задача непростая.
Выделим основные: • Предоставление госуслуг с помощью интернета. В «умном городе» количество очных посещений различных учреждений гражданами сокращается, должна работать система «единого окна», человек может быстро получить информацию о работе разных госведомств и госорганов. Хороший пример – российский портал «Госуслуги». • Управление системой городского транспорта. Цель – снижение загруженности дорог, контроль парковок, сокращение ДТП, оптимизация маршрутов трамваев, автобусов и троллейбусов. Пример – в Москве установили светофоры с фиксацией лиц пешеходов-нарушителей. • Рациональное использование электроэнергии и воды. В приоритете надежное, эффективное и экологичное энергоснабжение. Различные решения на основе собранных данных позволяют лучше хранить и распределять энергию, отслеживать поломки и перебои, устанавливать в домах «умные» счетчики, которые сами отправляют показания; • Умная система здравоохранения. Это возможность для граждан записаться к врачу онлайн, заказать лекарства на дом, а для города и руководства больниц – контролировать ситуацию с заболеваемостью. Во время пандемии коронавирусной инфекции был настоящий бум на ИТ-решения, отслеживающие количество койкомест в клиниках, фиксирующих температуру персонала в детских садах и госучреждениях, ношение масок и т. д. • Новые технологии в сельском хозяйстве. К примеру, чтобы повысить урожайность, «Русагро» запустили цифровой продукт «Оптимальный трек» – софт строит оптимальную траекторию трека комбайна по каждому полю. В агросекторе также используется робототехника, приложения для мониторинга состояния почвы и здоровья скота, умная техника, теплицы с климат-контролем и т. д. • Утилизация отходов. Под этим подразумевается своевременный вывоз смешанных отходов и вторсырья, грамотное разделение мусора с помощью «умных» контейнеров и датчиков на машинах. Используются инновационные технологии и на этапе переработки вторсырья на заводах. • Предотвращение чрезвычайных ситуаций, оперативное реагирование на них. Интеллектуальные системы помогают предсказать, к примеру, землетрясение или наводнение, как это делает нейросеть, разработанная гарвардскими учеными и специалистами Google. • Контроль за общественным порядком. Уличные камеры позволяют полиции разыскивать преступников по горячим следам, контролировать места массовых скоплений людей на публичных мероприятиях, оперативно реагировать в случае давки. Так, система видеоаналитики на транспорте «Сфера» в Москве за годы работы система обнаружила около 7 тысяч человек, которые находились в федеральном розыске. Также сотрудники нашли более 200 пропавших детей.
В отраслевом исследовании StartUs эксперты, проанализировавшие более 3000 стартапов в сфере smart city, называют еще несколько трендов, характерных для этого направления в 2024 году. Среди них сервисы, повышающие вовлеченность людей в общественную жизнь, улучшающие их доступ к образованию. Очень популярны инклюзивные решения для людей с ограниченными возможностями по здоровью.
На повестке дня также экологичное городское планирование. К нему относят различные решения, позволяющие контролировать экологическую обстановку, замерять уровень выбросов, общее загрязнение воздуха, воды и почвы. Еще один тренд – умное строительство. Инновационные технологии предусматриваются на ранних этапах возведения жилых и офисных зданий, появляются цифровые двойники домов и т. д.
Мировой рейтинг
В ежегодном отчете, который Институт развития менеджмента подготовил совместно с Сингапурским университетом технологий и дизайна, выделяется 7 самых «умных» мегаполисов мира в 2023 году.
1. Сингапур В 2014 году город запустил большинство smart-технологий, которые активно развиваются по сей день. Среди них сервис бесконтактных платежей для управления передвижением и платежами населения, которое ездит на общественном транспорте. В 2021 году власти Сингапура заявили о том, что создадут новый умный эко-город, полностью свободный от машин и с безопасными зонами для пешеходов и велосипедистов. Огромную роль в Сингапуре отводят и медицине: датчики здоровья передают сведения о состоянии пожилых пациентов не только врачам, но и родственникам. Большинство жителей имеют возможность получить консультацию по видеосвязи.
2. Хельсинки Финская столица к 2035 году собирается стать углеродно-нейтральным городом и постепенно приближается к этой цели, переводя здания на возобновляемые источники энергии. Сейчас власти города пытаются полностью перейти на электробусы и открывают все больше станций подзарядки для электромобилей.
3. Цюрих Швейцарский город стал попадать на первые строчки всех рейтингов после того, как запустил проект умного уличного освещения – оно автоматически приглушалось или становилось ярче в зависимости от загруженности дорог. Это позволило городу добиться экономии энергии до 70 %. Сегодня в Цюрихе установлены различные сенсорные датчики, которые собирают информацию об окружающей среде. Внедрена в городе и интеллектуальная система управления зданиями, контролирующая отопление, электричество и охлаждение.
4. Осло Столица Норвегии делает акцент на электромобили и собирается к 2025 году перевести весь транспорт на электричество. Для этого власти вводят различные меры поддержки владельцев машин с нулевым уровнем выбросов: бесплатные парковки, разрешение использовать автобусные полосы, низкие налоги и т. д. Цифровые технологии также повсеместно внедрены на строительных площадках и обеспечивают нулевой уровень выбросов в ходе возведения зданий.
5. Амстердам Проект «Умный город» в столице Нидерландов был запущен еще в 2009 году. Он предполагает использование возобновляемых источников энергии для электрических мусоровозов, остановок общественного транспорта, рекламных баннеров и фонарей на солнечных батареях. Большинство городских предприятий и учреждений оснащены интеллектуальными счетчиками и светодиодными светильниками со сверхнизким энергопотреблением.
6. Нью-Йорк В мегаполисе в 2020 году были установлены тысячи интеллектуальных датчиков, которые позволяют эффективно управлять утилизацией мусора – на улицах стоят урны BigBelly, которые отправляют в городские службы сигнал по мере наполнения. Автомобильный трафик в городе контролируется системой Midtown In Motion: она регулирует светофоры в зависимости от загруженности дорог.
7. Сеул В столице Южной Кореи с помощью датчиков и систем виодеонаблюдения копят и анализируют жизненно важные для города данные: транспортный поток, скорость и качество воздуха. Особенный акцент делается на технологиях, позволяющих оказывать помощь одиноким пожилым людям. Так, если в течение определенного периода времени датчики не фиксируют в квартире человека движение, система подает сигнал специалистам экстренных служб. А еще страна стала передовой в плане прогнозирования ЧС: во время наводнения в августе 2021 года не пострадал ни один человек.
Что в России
В 2021 году Москва вошла в топ-7 умных городов мира по версии Intelligent Community Awards.
В стране с 2018 года реализуется ведомственный проект Минстроя России «Умный город», а с 2014-го внедряется система «Безопасный город», которую координирует МЧС России. Оба проекта ведомства сейчас пытаются интегрировать друг с другом.
Камней преткновения для применения подхода «умный город» в регионах России довольно много. Эксперты упоминают морально и физически изношенные системы жизнеобеспечения, дефицит городских бюджетов и квалифицированных специалистов, устаревшее законодательство и технические стандарты, недостаток прозрачности на всех уровнях внедрения новых технологий.
Сейчас в проекте «Умный город» принимают участие 213 городов – уровень их цифровизации ЖКХ, транспорта, систем безопасности, экологии, туризма и услуг оценивается при помощи Индекса «IQ городов». По итогам 2022 года в категории «Крупнейшие города» лидировали Москва, Санкт-Петербург, Казань, Уфа и Красноярск. Среди «Крупных городов» победу одержали Сочи, Тюмень, Смоленск, Белгород и Калининград, из «Больших» выделились Реутов, Домодедово, Уссурийск, Бердск и Артёмовский городской округ. В категории «Административные центры» самыми продвинутыми оказались Ялта, Горно-Алтайск, Елабуга, Ивантеевка и Лысьва.
